El ministro de Trabajo, Carlos
Tomada, realizó esta mañana una conferencia de prensa en la sede de la cartera
laboral, en la que explicó detalles del proyecto que modifica la actual Ley
Sobre Riesgos del Trabajo y del decreto firmado por la jefa del Estado,
publicado hoy en el Boletín Oficial, por el que creó la ART Mutual,
organizaciones sin fines de lucro que podrán constituir las cámaras
empresariales y los sindicatos que participan en paritarias.
Con respecto al proyecto el
ministro indicó que busca “una solución a las indemnizaciones y reparar
adecuadamente a un trabajador ante el accidente de trabajo”. Además precisó que
hay tres medidas dirigidas a mejorar sustantivamente los valores de las indemnizaciones
y establecer un sistema de actualización semestral, siguiendo el índice de
evolución de los salarios, incorporar un 20 por ciento más, en concepto de
cualquier otro daño que pueda emerger del accidente y agilizar los plazos, para
que la reparación sea efectiva.
Para ejemplificar Tomada tomó los
180.000 pesos de indemnización de referencia que hoy se paga y dijo que el
proyecto prevé que esa suma aumente a 460.000 pesos. Y aseguró que como la ley
“establece los pisos mínimos, eso hace que los trabajadores con salarios más
bajos terminen recibiendo una indemnización más importante, porque creemos que
es más justo”.
En cuanto a la desaparición de la
doble vía de reclamo por parte del trabajador (indemnización de la ART, muchas
veces insuficiente, y el recurso judicial) Tomada dijo que “como no hay
adecuada reparación del daño era necesario que el trabajador siguiera
reclamando. Nosotros hemos fijado un sistema indemnizatorio supera bastante al
resto de los sistemas de otros países”.
“Para nosotros el derecho nace a
partir del daño. A partir de ese momento viene el proceso de curación. Cuando
queda fijado el monto de la incapacidad, el trabajador opta por el sistema o ir
a la Justicia. El sistema se tiene que hacer cargo en 15 días de la situación.
Ahora, se habilita el seguro para otros daños emergente del accidente, por
parte del empleador”, afirmó.
Además, Tomada puntualizó que el
empleador podrá contratar un seguro de responsabilidad civil.
En cuanto al cobro de las
alícuotas por parte de las ART el ministro dijo que hay una necesidad de
enriquecer lo que las compone. En este sentido, indicó que “en lo inmediato va
a haber un límite en orden al monto de la alícuota” y “podrán fijar gastos de
comercialización hasta el 5 por ciento del total”.
El funcionario recordó que ahora
“la fijación ahora es libre” y que “debe haber mayor control. Los tiempos de
las ART no son iguales que al inicio del sistema”.
Con respecto al Decreto 1720/2012
anunciado ayer por la Presidenta, y publicado hoy en el Boletín Oficial, a
partir del cual se crean las ART-MUTUAL, Tomada dijo que “estarán en igualdad
de situación y competencia de otras ART”.
Este Decreto afirma que las ART
MUTUAL podrán ser constituidas por "las asociaciones profesionales de
empleadores o grupos de empleadores y las asociaciones sindicales de
trabajadores con personería gremial que celebren negociaciones
colectivas".
Las ART-MUTUAL se constituirán
como entidades asociativas de seguros mutuos y tendrán como objeto exclusivo la
gestión de las prestaciones y demás acciones previstas según la Ley Nº 20.091 y
la Ley Nº 24.557, en los ámbitos territoriales y personales correspondientes a
la negociación colectiva que les dio origen (ver nota aparte).
“Contribuirá a un mejor desempeño
del sistema y lo que para nosotros es la tarea fundamental, que es seguir
profundizando las acciones de prevención. El objetivo del sistema protector es
reducir la tasa de accidentes. Trabajar en una conciencia mayor de la
prevención y el cuidado de la salud del trabajador”, dijo Tomada.
Tomada recordó que se han
profundizando las tareas de control e inspección de la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo y que a fines de este año se habrán visto cuadruplicados
los agentes de control.
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